CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 631 / 2011

Dosar nr. 699 / 2011

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru stabilirea atribuţiilor, componenţei şi numărului membrilor Comitetului de privatizare, concesionare şi arendare din cadrul Agenţiei Domeniilor Statului

Analizând proiectul de Hotărâre pentru stabilirea atribuţiilor, componenţei şi numărului membrilor Comitetului de privatizare, concesionare şi arendare din cadrul Agenţiei Domeniilor Statului, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.144 din 7.06.2011,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, şi al art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare stabilirea atribuţiilor, componenţei şi numărului membrilor Comitetului de privatizare, concesionare şi arendare din cadrul Agenţiei Domeniilor Statului, în aplicarea prevederilor art.II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.125/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.268/2001 privind privatizarea societăţilor comerciale ce deţin în administrare terenuri proprietate publică şi privată a statului cu destinaţie agricolă şi înfiinţarea Agenţiei Domeniilor Statului.

2. La formula introductivă, pentru o corectă informare normativă, este necesară eliminarea expresiei „cu modificările şi completările ulterioare” din finalul textului.

3. La art.1 alin.(1), din aceleaşi considerente, având în vedere că, după adoptare, Legea nr.15/1990 a suferit numai intervenţii legislative de natura modificărilor, sintagma „cu modificările şi completările ulterioare” trebuie redată sub forma „cu modificările ulterioare”.

La alin.(3) lit.g), pentru un spor de rigoare în exprimare, sugerăm ca textul să debuteze cu sintagma „2 membri care sunt selectaţi de către ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale”, iar expresia „privatizare societăţi comerciale” să fie redată sub forma „privatizarea societăţilor comerciale”.

La alin.(5), pentru precizia textului, propunem inserarea, înaintea expresiei „se desemnează”, a sintagmei „prevăzut la alin.(4)”.

Totodată, pentru caracterul complet al normei, este necesară introducerea, în finalul textului, a sintagmei „precum şi persoana care îi va ţine locul preşedintelui, în situaţia în care acesta nu îşi poate îndeplini temporar atribuţiile”.

La alin.(10), pentru corectitudinea normei de trimitere, este necesară înlocuirea sintagmei „prevăzute la art.1 alin.(3)” cu expresia „prevăzute la alin.(3)”.

4. La art.2 alin.(1), din considerente gramaticale, este necesară înlocuirea expresiilor „Modul de desfăşurare al lucrărilor”, respectiv „Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Comitetului” cu sintagmele „Modul de desfăşurare a lucrărilor”, respectiv „Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comitetului”.

Totodată, având în vedere prevederile art.1 alin.(1), prin care s-a convenit utilizarea termenului „Comitetul” pentru sintagma „Comitetul de privatizare, concesionare şi arendare”, este necesară eliminarea expresiei „de privatizare, concesionare şi arendare”. Observaţia este valabilă, în mod corespunzător, şi pentru art.3 alin.(1).

La alin.(2), pentru corelare cu alin.(1), sintagma „Regulamentului de desfăşurare a şedinţelor” trebuie înlocuită cu expresia „Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comitetului”.

5. La art.3 alin.(1), semnalăm că norma are un caracter foarte general, deoarece din redactare nu rezultă care anume atribuţii prevăzute în Legea nr.268/2001 sunt avute în vedere. Precizăm că acest act normativ reglementează în art.4 alin.(1) atribuţiile Agenţiei Domeniilor Statului, iar în art.5 alin.(7) atribuţiile preşedintelui consiliului de administraţie al Agenţiei Domeniilor Statului. Pe cale de consecinţă, este necesară reformularea corespunzătoare a textului din perspectiva aplicabilităţii acestuia.

Observaţia este valabilă şi pentru alin.(2), cu atât mai mult cu cât Normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.626/2001 nu prevăd atribuţii concrete, ci fac doar trimitere generică la atribuţiile Agenţiei Domeniilor Statului.

La alin.(2), pentru un spor de rigoare normativă, este necesar ca în finalul textului să fie inserată sintagma „cu modificările şi completările ulterioare”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.631/08.06.2011